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    新華日報發表蘇言署名文章:貫徹新發展理念必須堅持系統觀念
    2021/02/24 07:00  新華日報  

      貫徹新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革。在這場全局性的深刻變革中,只有堅持系統觀念,才能完整、準確、全面地把握新發展理念的豐富內涵,推動五大理念落實到發展的全過程和各領域,統籌各方力量、形成齊抓共管的工作格局,確保江蘇“十四五”發展邁好第一步、邁出新氣象。

      從新發展理念的內涵來看,創新注重的是解決發展動力問題,協調注重的是解決發展不平衡問題,綠色注重的是解決人與自然和諧問題,開放注重的是解決發展內外聯動問題,共享注重的是解決社會公平正義問題。雖然五大理念各有側重,但實際上是緊密聯系的整體,哪一個發展理念缺位,都會影響到高質量發展進程。這個方面的認識到位了,我們的工作才能到位。

      貫徹新發展理念,必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。進入新時代,我國社會的主要矛盾發生了變化,最近的省委九次全會對我省發展的階段性特征作了分析,要從新變化新特征出發,抓住關鍵性問題,謀劃貫徹新發展理念各項工作。比如創新發展,要進一步突出創新核心地位,特別是立足江蘇制造業大省的地位和產業科技創新的優勢,把主攻方向放在打造“具有全球影響力的產業科技創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地”上。當然,這并不意味著什么產業都抓,也不是產業鏈條的什么環節都要補,更不是抓成“大而全”、補成“低水平重復”,而是要在關系自身生存和發展的產業鏈條、技術環節上確保自主可控。比如協調發展,要突出解決城鄉區域差距,破除思維定勢,認識到蘇南蘇中蘇北是一個地理概念、不能成為發展上固化的意識,各地都有相應的行政等級、但不能成為發展的能級限制。按照功能區的要求和一體化的思路,把握要素流動的規律,抓住長江經濟帶發展、長三角一體化發展等重大戰略機遇,積極推動南北聯動、跨江融合和向海發展,我們完全可以重塑經濟地理,形成特色發展、融合發展的新格局。比如綠色發展,處在生態環境根本改善的關鍵拐點,不能有絲毫松懈,必須持續加大推進力度。要以美麗江蘇建設為總抓手,在關系綠色發展的基礎性設施、撬動性事項、戰略性項目等關鍵領域和環節加大投入、優化投入,率先建成人與自然和諧共生的現代化。比如開放發展,最大任務是立足“一帶一路”交匯點、服務構建新發展格局。在連云港建好國際海港,就能為沿隴海線區域拓展開放空間;在淮河入??诮ㄔO濱海港,淮河流域開放通道就拓寬了;在通州灣建設出???,就能更好服務長江經濟帶發展;把自貿區、東亞企業家太湖論壇等辦好,全球要素集聚就有了更好的導入平臺。把這些抓實抓好,江蘇作為雙向開放樞紐就會產生世界級聚合力。比如共享發展,最終目的是促進共同富裕,這是關系黨的執政基礎的重大政治問題。宏觀政策的制定、具體工作的安排,都應當從中國特色社會主義本質要求出發,聚力解決地區差距、城鄉差距、收入差距問題,持續排查解決突出民生問題,讓群眾每年都感受到實實在在的新變化、生活品質不斷提高。

      貫徹新發展理念,沒有旁觀者,都是主力軍,必須“九牛爬坡、個個出力”。從部門來講,在踐行新發展理念上承擔著各自職責,把涉及自身的重點工作抓好是應盡之責;綜合考慮本部門工作對全省貫徹新發展理念的作用和影響,從全局出發抓落實,更是應盡之責,要防止單打一、只管自己的“一畝三分地”。從地方來講,創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展都要抓,沒有選擇余地,但是如果找不準本地在發展大局中的定位和自身優勢,效果就會大打折扣,還會影響全省貫徹新發展理念的大局。只有每個地方、每個單位,都著眼全局一盤棋出力、朝著共同的方向使力,才能在貫徹新發展理念中爬過轉型發展的溝溝坎坎、開辟高質量發展的新境界。

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    責編:張紅

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